重在建设　重在管理

　　　　　　　　　　　　　阎桂森　王云高

　　企业文化建设分三个层次：表层物质文化，中层制度文化，深层精神文化。其中塑造企业共同价值观是精神文化建设的核心，是企业文化建设的最高境界，也是衡量企业文化建设成功与否的关键。许多单位企业文化建设"深不下去"，往往是在精神文化建设环节出了问题，在塑造企业共同价值观上碰到了难题。解决价值观问题仅凭一般性的宣传教育或文化手段难以奏效，必须在管理上突破，才能收到实质性效果，这既是企业文化建设的本质属性所决定的，也是价值观生长发展的规律所要求的。企业管理从"有为"走向"无为"，从"人为"走向"自主"，靠的是认同企业精神，靠的是共同的价值观，企业的管理思想、管理原则、管理制度以及发展战略等是否科学有效，合乎企业发展和员工成长规律，这是最终决定能否形成企业共同价值观必备的条件。试想，在一个任人唯亲、分配不公、腐败横生、前景黯淡的企业环境里，教育职工信奉企业精神，认同企业价值观，是不是天方夜谭?
　　综观企业文化建设存在问题的单位，往往是把管理抛开，要么单纯地就企业文化论企业文化，使企业文化建设成为企业的一项文化活动；要么根据需要收集企业精神、价值观用语，使企业文化建设成为包装企业的文化手段；要么用文化的手段解决价值观问题，用教育的手段解决管理问题，使企业文化建设成为无源之水，无本之木，凡此种种，均属于"两张皮"之列。产生上述现象的原因有三：(1)定位不准。长期以来，部分企业习惯于把生产经营领域的管理当成"正事"，除此以外都当"副业"处理，人为地将企业文化建设与企业管理"分家"，无论是企业文化建设的组织管理者，还是活动方式、活动范围等，往往与企业管理不搭界，大多是工会或政工人员在组织文化娱乐活动，即使个别企业有生产管理人员介入，也是徒有虚名。(2)内涵不深。企业是物质文明建设的主战场，可一沾上"文化"的边，许多人就想当然地联想到了职工俱乐部和篮球场，而企业文化建设绝非到此为止。企业文化是以构筑企业价值观、培养员工的凝聚力和向心力为己任，在信息社会它讲求的是学习意识、创新意识和团队意识，奉行的是以人为本、以能为本的管理哲学，追求达到人与自然、人与社会、人与人的和谐统一，团体之间、
团队内部的完美组合，是一种民主、向上、自主的管理文化。(3)方式单一。由于定位不准和内涵不深，导致企业文化建设停留在一般性的文化活动层面上，同时，方式的单一也加剧了企业文化建设的局限性和短期行为，以致最终导致了它的"文化包装"身份。实际上，企业文化建设的着力点正像它的本质属性和内涵一样，更多的应是灵魂上的对话，精神上的沟通，其形式也应不拘一格、丰富多彩，比如积极开展厂务公开活动、合理化建议活动、厂长接待日活动等各种民主公开活动，推动体制、机制、管理以及组织方面创新活动的开展，营造科学规范的政策机制，不断加强企业管理，调动员工的积极性和创造性。
　　企业文化建设重在管理，这是由企业文化的价值观发展规律所决定的，因此，任何企业绝不可能超越管理的可行性和合理性而奢谈企业文化建设。公平管理、目标管理以及制度管理既是管理文化的题中应有之义，也是构成企业文化建设的三大管理基础。
　　公平管理是厂务公开、合理化建议、制度面前人人平等等管理内容的理论基础，也是实施企业管理，制定企业政策的基本原则。它强调的是企业行为的可行性和合理性。企业的分配制度和人事制度最为敏感，处理不公，就会影响企业员工积极性和创造力的发挥，往往成为企业文化建设致命的"瓶颈"。不少企业文化建设搞得不够理想的单位，都在"三公"方面存在问题。海尔的"OEC分配原则"和"赛马不相马"人事管理办法充分体现了公平管理原则。海尔的工人实行点数工资，干部实行岗位技能工资，从上到下所有员工的个人收入明细化、公开化。人事上，坚持所有管理干部"在岗要受控、升迁靠竞争、届满要轮换"的原则，实行公开招聘，竞争上岗。这种以"三公"为基础的政策机制，营造了激发职工潜能的良好氛围，使复杂的人际关系简单化、纯洁化，员工心悦诚服，管理也就容易深入人心、触及灵魂，企业共同价值观的形成也就成为可能。实施公平管理原则的最大阻力是长期以来计划经济条件下形成的管理体制，因此必须加快现代企业制度建设步伐，积极推进企业体制、机制和管理的创新进程，使企业政策机制建立在公开、公平、公正的原则基础之上。
　　目标管理是坚定员工信心、鼓舞士气以及增强企业凝聚力和向心力的重要武器，企业发展战略不仅决定着企业的生死存亡，也同时左右着员工的价值取向和思维定势。一个战略管理失当，在市场上屡屡碰壁、前途渺茫的企业，员工的积极性很容易受打击，导致离心离德、另谋生路，企业共同价值观就会化为乌有。科学的目标管理，会使员工将自己的命运寄托在企业的发展壮大之上，会使员工充分感受创业的乐趣；企业也能很顺利地将企业目标变成员工的奋斗目标，把企业意志变成职工的意志。因此，重视目标管理，让员工充分感受到企业的未来和明天，是形成管理文化不可缺少的一环。
　　制度管理属于企业文化建设的中层文化，体现了企业管理的刚性原则，是通向管理文化的现实"桥梁"。从表面上看，制度管理带有一定的强制性，但由于体现了公平原则，能为员工所理解和接受，其强制性逐渐为员工的自觉行为所替代，各项管理制度就会变成员工的自主意识和主动行为。制度管理一定要体现公平性、严肃性和稳定性原则，要充分体现最广大职工的利益，严格按制度办事，要保持相对稳定，以树立其权威性。否则，制度管理就会有名无实，半途而废。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(作者单位：山东黄台火力发电厂)

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