加强"三德"建设 树立文明新风

              张振江

  从1994年开始,石家庄市正式启动"三德"建设工程,六年来,坚持不懈,深入开展,使市民的精神面貌发生了明显变化,促进了全市两个文明建设协调发展和社会全面进步。
  建立"三德"教育体系,使公民学得会、做得来。"三德"建设工程实施以来,我们始终把规范和完善"三德"教育的内容,建立一整套"三德"教育体系作为一项基础工作来抓。先后出台了《市民文明公约》、《市民道德规范》、《市民行为规范》等一系列道德建设规范,同时指导全市各系统、各行业制定了具有各自特点的规范措施,初步形成了具有石家庄特色的道德规范体系。我们在制定这些规范的过程中,主要体现了"三性"原则。一是时代性。把中华民族的传统美德和发展社会主义市场经济的时代要求相结合,既继承优良传统,又反映时代特征。二是群众性。坚持群众路线,每一项重要制度的出台,都发动群众广泛参与,都经过几上几下,反复征求意见的过程。对于那些群众约定俗成的东西,比如《友邻公约》,直接交给居民自己去制定。这样就把制定制度的过程,变成了教育和引导群众的过程。三是制约性。本着简便、易行的要求,从"不乱穿马路、不随地吐痰、不乱贴乱画"等具体小事抓起,侧重行为规范的养成教育。
  我们以实施《市民素质工程三年规划》为契机,广泛动员全社会的力量,进行大规模的宣传教育活动。我们把所有的媒体、阵地都运用起来,开办专栏,举办讲座,组织竞赛,形成了良好的舆论氛围;把《市民公约》等集印成《市民随身带》,达到了市民人手一册。各级市民文明学校举办培训班,省、市机关万名干部利用"双休日"进行大型社会宣传活动,发放宣传材料100多万份。组织了"向不文明语言、不文明行为、不文明风气"三告别万人签名活动,在全市中小学校开展了"小手拉大手、共做文明市民"的劝导活动,都收到了良好的效果。
  设计活动载体,吸引市民广泛参与,让群众在参与的过程中得到实惠、受到教育。我们把群众关心的热点、难点,作为"三德"教育的重点,在为老百姓办实事、办好事的过程中,使群众得到看得见的利益,受到无形的教育。
  在社会公德教育方面,我们把工作重点放在治理脏乱差、创建文明社区上。柏林南区和高柱小区处在城郊结合部,当初建设时没有集中供热设施,居民乱搭乱建现象严重,小区的环境状况很差,居民的社会公德更无从谈起。为了彻底解决这个问题,我们一方面组织协调有关部门完善小区的配套设施,另一方面展开了拆除乱搭乱建、整治小区面貌的战役。经过整治,乱搭乱建没了,花草绿地有了,两个小区的面貌大为改观,居民的公德意识明显增强。
  在职业道德教育方面,我们把纠正行业不正之风,创建文明"窗口"行业作为重点,开展了"百家窗口创文明,我为石家庄添光彩"活动,形成了行业创建的优势,涌现出一大批职业道德标兵。几年前,我市的出租车行业不使用计价器、拒客、"宰客"现象较为普遍,一直是人民群众议论的焦点、社会关注的热点和行业管理的难点。如何使这支"散兵游勇"成为"文明之师",从1995年11月起,我市在出租车行业开展了"争做文明使者,光大河北形象"活动。通过强化培训,落实职业道德规范,严格监督检查,及时总结奖惩等措施,使行业面貌焕然一新。原来专门设置的投诉电话大多变成了感谢电话。此外,我市还在公安系统开展了"当卫士、做公仆、树新风、保民安"活动;在工商系统开展了"有事找工商,满意在市场"活动;在卫生系统开展了"让患者放心、群众满意,做白求恩式的白衣天使"活动;在邮政、电信、电力、金融等行业开展了优质服务杯、文明执法杯、便民利民杯"三杯"竞赛活动,都取得了良好效果。
  在家庭美德教育方面,我们根据群众致富求文的愿望,广泛深入地开展了创建"五星级"文明家庭和"十星级"文明农户活动。共评选出30万户"五星级"文明家庭和125万户"十星级"文明农户。藁城市岗上村建立了道德建设功劳簿,将每个家庭、每个村民所做的好事都登记上榜,进行宣传表扬。他们坚持数年,使全村形成了尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助的新风尚,被评为全国创建文明村镇先进单位。
  从具体事情入手,运用正反典型实例,不断深化"三德"教育主题。"三德"教育是日常教育,必须从群众的身边小事抓起,不放过任何一个教育机会,达到"处理一件事,教育一大片"的目的。我们主要做到了两点:一是小题大作,举一反三。抓住各种典型事例,先后开展了"抢花事件大讨论"、"红伞为何不翼而飞"等一系列广泛深入的道德教育活动,群众评说身边事,道德面前论是非,透明度高,说服力强,起到了弘扬正气、鞭挞邪恶,感化当事者、教育广大市民的积极作用。二是反事正做,因势利导。1997年6月22日,我市出租车司机周国立见义勇为反被控告,我们紧紧抓住"周国立事件",在全市范围内组织了一场社会公德大讨论。并用精神文明建设基金给予周国立奖励,市领导到周国立家中登门慰问,有关部门免掉他应交纳的出租车有偿使用费2万元,周国立经历了寒心、伤心、欢心的过程,又重新回到了"文明使者"的行列。
  加强组织领导,形成"三德"教育的合力。道德建设是一项系统工程,仅仅靠一个部门或少数人来抓是不行的,必须充分调动方方面面的积极性,形成齐抓共管的工作格局。为此,我们做到了以下几点:
  一是领导重视。市委专门成立了思想道德教育领导小组,由市委书记任组长,主管书记和宣传部长任副组长,指导、协调全市的思想道德建设。同时,把思想道德建设列为考核各级领导班子实绩的重要条件,在全市上下形成层层有人抓、行行有人管、事事有人办的思想道德建设领导体系。
  二是干部带头。市委始终认为,思想道德建设的重点是领导干部,行风建设的关键部位是党政机关。我们坚持以党风带民风,以政风促行风,以官德促民德,在党政机关开展"争做人民公仆,争创'三讲'文明机关"活动,着重解决门难进、脸难看、事难办的问题。去年,又开展了"百姓百事放心满意"活动,理出事关群众日常生活的一百件实事,明确服务要求,落实责任部门,限期达到让群众放心满意的标准,得到了群众的普遍好评,大大提高了党和政府在群众中的威信。
  三是形成合力。宣传思想战线开展了形式多样的思想教育活动。公安、工商、城管等执法执纪部门组成联合执法队,对不良行为进行行政处罚。人大代表、政协委员通过视察活动,对行风进行评议。工会、共青团、妇联、教委等部门从各自的职能出发,组织了许多健康有益的思想道德教育活动。另外,根据省会的实际,我们还采取联席会的形式,把中直、省直有关职能部门吸收到组织机构中来,得到了上级机关的支持和配合。

                       (作者为石家庄市委常委、宣传部长)

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